“因地理位置和发展历史等多种因素，村民陆续建成一批规模较大的自建房出租给服装、五金和木制品加工等小作坊，逐渐形成‘三合一’场所和老旧市场。”郫都区应急管理局相关负责人介绍，近年来，随着个体私营经济的快速发展和市场经济的不断繁荣，各类小型经营性场所越来越多。特别是部分上店下宅前店后宅场所火灾事故频发，总结以往悲剧发生点都有个共同特征，他们都是集生产、生活、储存为一体的“三合一”场所。

“三合一”场所因其占地少、投资少、见效快等特点备受生意人追捧。由于这类自建房大多未经消防正规设计，加之消防基础设施缺乏和人员密集，安全隐患问题较为突出，对人民的生命财产安全造成严重威胁。为从源头上消除安全隐患，今年以来，郫都区通过连片综合治理等方式，全力打好火灾隐患治理攻坚战。

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(资料图片仅供参考)

全面排查 评估验收

为确保连片综合治理工作取得实效，郫都区印发《消防安全工作职责任务清单》，明确各级各部门消防安全职责。结合安全生产领域腐败和作风问题专项整治，区纪委监委对22个部门单位发出责任提示单，督促落实监管责任。区应急管理局还组建了6个脱产专班，组织公安派出所、综治、村（居）民委员会、网格员、消防志愿者等基层力量全面开展排查工作。

“你好，请问你家自建房二楼是不是员工宿舍？”“隔墙有没有使用夹芯彩钢板或其他易燃材料？”这是区应急管理局联合安靖街道、区消防救援大队开展“三合一”场所检查时，检查人员一边仔细询问、一边详细记录的工作片段。

聚焦“三合一”重点场所整治，郫都区组建了片区管理小组督促指导企业开展火灾风险自查自纠；在各生产经营单位自查自纠结束后，区应急管理局还要求各问题单位自行聘请安全专家进行评估验收，并向街道（镇）申请复核。对经现场核查合格的，予以销案，可以复工复产；对现场核查不合格的，将不予销案，要求继续整治或搬离。

聚焦老旧市场重点区域，郫都区还组建专班，集中攻坚。目前，已督促3个老旧市场拆除泡沫夹芯彩钢板3万余平方米，消除各类隐患问题4860余项。联动区级相关部门开展火灾防控专项整治，检查生产经营单位45939家次，排查整改问题隐患16659项，停产整顿21家，临时查封36起，责令三停23家，处罚款137.59万元。

“一个片区内只要有一家生产经营单位发生火灾或者其他安全事故，那么就对整个片区实施断电停产整顿。通过强有力的震慑，充分激发各生产经营单位消防安全管理的内生动力。”区应急管理局相关负责人说，截至目前，全区已拆除生产经营场所351个、加工作坊64个，责令搬离生产经营单位86个。

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全面排查 评估验收

随着城市化进程的加快，如何防患火灾、确保消防安全，成为城市治理中的重点和难点。郫都区通过构建智慧消防系统等，用“线下”+“线上”的方式，健全消防安全长效管理机制。

一方面，郫都区依托成都市安全生产综合监管信息系统，形成片区安全风险“红、橙、黄、蓝”四色电子地图，按照分级分层分片情况，由片区长、楼栋长、院落长等负责开展巡查检查，建立隐患台账报送村（社区）备查；发动各片区生产经营单位成立联合会，出台联合会公约，成立片区安全组织机构，每月开展一次交叉检查和考评，排名第一的单位获得“安全流动红旗”；对拒绝整改或不配合整改的生产经营单位，责令其限期搬离。

另一方面，郫都区通过打造智慧消防监管平台，实现了城市消防的智能化。截至目前，全区已投入360余万元，在文庙、沙湾等6个村（社区）打造智慧消防物联感知系统，消除火灾隐患6000余项。结合高层建筑消防智能检测及消防远程监控系统，郫都还将全区707栋高层建筑、5家隔离酒店、3家大运会场馆等火灾危险性较大单位接入平台实时监控。

“线上预警‘哨兵’上岗后，如果某一点位的消防设施发生异常，系统云平台便会通过手机APP及时向联网单位下发报警信息提醒。”区应急管理局相关负责人介绍，智慧消防监管平台不仅可以对所有高层建筑进行实时监控，还能通过对设备查岗、设备巡查、设备故障等情况分析，对消防工作进行打分。相关部门也能通过综合评分，提前了解这些高层建筑的消防隐患，做到重点监督和管理。

除了“线上”预警，“线下”安全消防也时刻警钟长鸣。郫都区不断完善消防安全基础建设，目前，已在5个缺水片区新增消火栓332个、消防水池32个，建成消防车取水码头1处，新改建消防管网700余米，为村（社区）配备微型消防车、摩托车11辆，为散居院落配备灭火器6920具。同时，为提升全民消防安全意识，郫都区还通过将查处的重大违法行为和典型案例制成课件，与企业主要负责人座谈交流，进行普法教育；组织生产经营单位开展消防培训与演练、开展约谈警示等，紧盯全民防火各项工作。

来源：成都市郫都区应急管理局

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